牢固树立以人民为中心的发展思想
中共青岛市委党校政治学教研部主任、教授 敬志伟
来源:青岛日报时间:2018-06-04 10:49
坚持以人民为中心,是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明品格,是党的十九大确立的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。坚持以人民为中心,既是重大的认识问题,也是重大的实践问题。要把以人民为中心的发展思想内化于心、外化于行,转化成正确的发展观和政绩观,落实为人民持续提升的获得感幸福感安全感。
着力守住底线民生。当前,坚持以人民为中心的发展思想,要着力补齐民生短板。顺应人民群众对美好生活的向往,重点从“喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气、有稳定的就业”等基本民生抓起,提高基本民生供给的质量和水平。要大力推进体育休闲公园建设和卫生医疗事业均衡发展,推动文体活动普遍开展,不断提高全民的健康意识,让人民群众真正“文起来、动起来、乐起来”。要把创业就业放在重要的位置上,在“百姓富”上下真功夫、实功夫。以国家小微企业创业创新基地为抓手,推进全民创业创新体系建设,以创业带动就业;大力发展吸纳就业能力强的旅游业和建筑业等基本产业,推动充分就业;大力推进职业教育和技工培训,提高劳动力素质,提高就业的能力和质量;吸引年轻人就业、创业;补齐农村居民收入这个最大短板。要坚持问题导向,解决好农贸市场、停车体系、幼儿园建设,以及公交优先、高中教育水平稳定提高、社区基本服务标准化等人民群众十分关切的突出民生问题。
绝不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。习近平总书记强调: “消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。”精准扶贫、精准脱贫,是坚持以人民为中心发展思想的生动体现和深刻阐释,充分展现了习近平总书记真挚的为民情怀和务实的思想作风。实现共同富裕,除了让有能力有条件发展经济的所有人能够脱贫致富,也不能让没有能力和条件或者暂时没有能力和条件发展的人被忽略,这就需要对每个贫困人口进行帮扶,这是通过精准扶贫、精准脱贫实现共同富裕的关键所在。推进精准扶贫、精准脱贫,要发挥人民群众的积极性、主动性,通过提高自我发展能力来推动扶贫。当前,应在探索提高和培育贫困人口脱贫能力的有效途径上,彻底解决能力贫困、意识贫困问题;在扶贫政策的配套上,应更加突出教育扶贫、文化扶贫的主导作用,并辅之经济上的扶持,形成授人以鱼与授人以渔相结合的扶贫措施。
实现人人参与、人人尽力、人人享有。坚持以人民为中心的发展思想,既需要政府努力提供越来越充分的公共产品和公共服务,也需要建立必要的社会激励机制,以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力,实现全民共建共享。人民福祉的不断增加,取决于公共产品和服务的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域,要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则,让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域,政府既要承担责任,也要有所为有所不为,即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式,广泛吸引社会资本参与,增强一般公共产品和服务的供给能力,增加供给数量,丰富供给类型,提高供给效率。通过不断解放和发展生产力,筑牢全体人民幸福安康的雄厚物质基础。
以人民为中心发展思想的提出,解决了“依靠谁、为了谁、我是谁”的问题,为实现中华民族伟大复兴中国梦找到了目标指向与动力源泉。只有真正让人民平等参与到发展中去,并在参与发展的过程中提升人民的发展空间,才能真正实现人的自由而全面发展,才是真正的以人民为中心的发展。只有坚持以人民为中心的发展思想,才能不断提高发展的质量,才能充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。